"Über das Ziel hinaus“: Bankenfachverband kritisiert Pläne für Händlerkredite
Örtliche Buchmacher unterliegen denselben Regulierungen: Sie müssen ebenfalls sicherstellen, dass Wetter das monatliche Wettlimit (1.000 Euro) nicht überschreiten. Wenn Sie im Online Casino legal in Deutschland spielen möchten, können Sie viele Optionen im Internet finden. Es gibt zahlreiche Plattformen, die sich mit dem Testen und Vergleichen befassen, und die besten Angebote für Sie ausfindig machen.
| Lizenztyp | Explizit erlaubte Spiele | Besondere Beschränkungen |
|---|---|---|
| Online-Casino-Lizenz | Virtuelle Spielautomaten, Roulette, Blackjack, Poker, Baccarat | Live-Casino nur über zugelassene Studio-Anbieter; Max. 1.000 € Einsatz pro Spielrunde |
| Sportwettenlizenz | Wetten auf Sportveranstaltungen, Pferderennen, E-Sports (genehmigte Events) | Keine Wetten auf Spielabschnitte (z.B. nächstes Tor) unterhalb der Halbzeit |
| Virtuelle Lotterielizenz | Klassenlotterien (z.B. „Glücksspirale“), Instantlotterien (Online-Scratchcards) | Vertrieb nur für staatliche oder staatlich beauftragte Lotteriegesellschaften |
| Spielbankkonzession | Alle klassischen Casino-Spiele (Automaten, Tischspiele) | Örtlich gebunden, Anzahl der Spieltische/Automaten begrenzt |
Gemäß dem neuen Glücksspielstaatsvertrag sind nur noch bestimmte Spiele im Online Casino Deutschland erlaubt: Automatenspiele und Online Poker sind zugelassen, Live-Tische, Tischspiele und Jackpot-Slots hingegen nicht mehr.
Private Glücksspiele
Solche Glücksspiellizenzen – im Glücksspielstaatsvertrag als Konzessionen bezeichnet – erteilen die Länder jeweils für ihr Hoheitsgebiet selbst. Die Ausgabe von Konzessionen für Online Casinospiele ist dabei jedoch streng limitiert. Die Länder dürfen jeweils nur diejenige Anzahl an Konzessionen vergeben, die sie nach ihrem Landesrecht zum Stichtag des 17. Januar 2020 verteilen durften, mindestens jedoch eine. Zudem müssen Konzessionen für Online Casinospiele zeitlich befristet werden.
Glücksspiel im Online-Casino ohne Verifizierung kann strafbar sein
Auch wenn die GGL für die Erlaubniserteilung für Online Casinospiele nicht zuständig ist, gehört dennoch die Verfolgung unerlaubt betriebener Online Glücksspiele zu ihren Aufgaben. Qualifiziert ein Glücksspielangebot im Internet daher als Online Casinospiel, kann die GGL insbesondere die Einstellung des Geschäftsbetriebs anordnen und Bußgelder gegen die verantwortlichen Personen verhängen. Zuständiger Anwalt für Fragestellungen im Bereich des Glücksspielrechts und der Beantragung einer Glücksspiellizenz in unserer Kanzlei ist Rechtsanwalt Lutz Auffenberg, LL.M (London). Diese Frage stellen sich Spieler, insbesondere seit Inkrafttreten des Neuen Glücksspielstaatsvertrages (GlüStV) 2021 immer wieder. Tatsächlich ist das Glücksspiel hierzulande unter bestimmten Voraussetzungen und bei spezifischen Anbietern erlaubt.
Alternative #4 – Isle of Man
Was Sie vor dem Durchstarten wissen müssen und welche legale Online Casinos Deutschland zu bieten hat, erfahren Sie hier. Nachfolgend werden alle wichtigen Fragen zum Thema umfassend geklärt – von „Ist Online Casino legal?“ bis hin zu „Was müssen deutsche Spieler beachten?“. Die Regulierung des Glücksspiels in Deutschland erfolgt durch die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Laut dem Glücksspiel Gesetz, das 2021 in Kraft getreten ist, dürfen Glücksspiele nur mit offizieller Erlaubnis der GGL veranstaltet und angeboten werden. Es ist also nur jenes Online Casino legal, das mit einer Glücksspiellizenz der GGL ausgestattet wurde. Hier besteht ein wesentlicher Unterschied zu dem Spielangebot lokaler Spielbanken, die staatlich konzessioniert wurden: Sie dürfen unter Erfüllung strenger Auflagen auch Tischspiele und Jackpot-Automaten anbieten.
| Phase | Dauer (ca.) | Kernaktivität / Dokumentation | Kosten (Gebührenrahmen) |
|---|---|---|---|
| Vorprüfung & Beratung | 1-2 Monate | Prüfung der Voraussetzungen, Erstellung des Antragspakets | 10.000 - 50.000 € (Beratung) |
| Formeller Antrag | 1 Monat | Einreichung des vollständigen Antrags bei der GGL | ca. 5.000 € (Antragsgebühr) |
| Inhaltliche Prüfung | 3-6 Monate | Prüfung aller Nachweise durch Behörde und externe Gutachter | 50.000 - 150.000 € (Prüfgebühren) |
| Erteilung & Freischaltung | 1 Monat | Zahlung der Lizenzgebühr, technische Integration, Freischaltung der Domain | ab 2,5 Mio. € (Jahreslizenzgebühr) |
So können vor Ort noch Roulette oder Blackjack gespielt werden.
- Die Lizenzkosten setzen sich aus Antrags-, Prüf- und Jahresgebühren zusammen.
- Für eine Sportwettenlizenz können einmalige Kosten im sechsstelligen Bereich anfallen.
- Es wird eine Umsatzsteuer auf Glücksspieleinnahmen in Höhe von 5,3% erhoben.
- Zusätzlich fällt eine Glücksspielabgabe an, deren Höhe je nach Bundesland variiert.
- Für Spielbanken werden zudem kommunale Vergnügungssteuern fällig.
Fans von klassischen Tisch- und Kartenspielen können sich in lokalen Spielbanken auch darauf freuen, dass keine Einsatzlimits und Wartezeiten zwischen den Spielrunden festgelegt wurden.
- Das Lizenzportal der Länder („Lizenzportal.de“) dient als zentrale Antragsplattform.
- Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) führt eine Liste aller lizenzierten Anbieter.
- Whitelists der Bundesländer nennen Anbieter, die legal in ihrem Gebiet anbieten dürfen.
- Das Bundesamt für Justiz führt eine Liste der für Sportwetten zugelassenen Anbieter.
- Die Aufsichtsbehörden veröffentlichen regelmäßig Berichte zu Sperrdatei und Kontrollmaßnahmen.
An den Spieltischen sind außerdem höhere Einsätze möglich, weshalb hier auch High Roller vergleichsweise flexibel agieren können.
Gamification Komponenten als Auslöser glücksspielrechtlicher Erlaubnispflichten
Letzteres beschreibt Spiele, bei denen Ziehungen mehr als zweimal in der Woche stattfinden – also unter anderem Keno und Rubbellose. Lotterien sind hingegen jene Spiele, deren Ziehungen nicht häufiger als zweimal pro Woche vorgenommen werden. Sowohl für das schnelle Spiel als auch Lotterien wird ein Spielerkonto angelegt. Für beide müssen Sie ein monatliches Einzahlungslimit festlegen, um mit dem Spielen beginnen zu können. Für Lotterien ist beispielsweise ein monatliches Einzahlungslimit von maximal 1.500 Euro zulässig. Darüber hinaus muss mit einer Kleiderordnung und oftmals Eintrittspreisen gerechnet werden.
Wie kann man im Casino ohne deutsche Lizenz ein- und auszahlen?
So soll verhindert werden, dass sich die Werbung an Minderjährige oder andere gefährdete Gruppen richtet und Spieler unnötig zu Einsätzen verleitet. Mit dem Glücksspielstaatsvertrag wurde erstmals eine bundesweite Regulierung des Glücksspiels auf die Beine gestellt. Zuvor galt Deutschland als rechtliche Grauzone: Verschiedene Bundesländer wie Schleswig-Holstein haben cas casino mit 10 euro startguthaben ohne einzahlung auf eigene Faust Lizenzen herausgegeben, zudem galt das Glücksspiel aufgrund der EU-Glücksspiellizenzen bekannter Behörden wie der MGA als sicher genug. Fragen zur Legalität konnten trotzdem nicht sicher beantwortet werden, da das bisherige Regelwerk zu viele Unklarheiten aufwarf. So gab es schon ab 2008 eine ursprüngliche Form des Glücksspielstaatsvertrages, die kurz darauf wieder verworfen wurde.
Ausgangssituation – Betano und Online-Glücksspiel ohne deutsche Lizenz
Daraufhin konnten sich die Bundesländer nur schwer auf einheitliche Regelungen einigen, was den Glücksspielmarkt in Deutschland schwer überschaubar wirken ließ. Mit der Fassung von 2021 hat sich der Markt für Glücksspiele in Deutschland deshalb stark verändert. So ist die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder aufgestellt worden, die nicht nur Glücksspiellizenzen vergibt, sondern sich auch der strengen Überwachung der einzelnen Anbieter verpflichtet. Mehr als 30 Regeln wurden aufgestellt, an die sich die lizenzierten Anbieter halten müssen – für deutsche Spieler ergeben sich aus dem neuen Glücksspielstaatsvertrag daher unter anderem folgende Änderungen: Diese Veränderungen gehen also mit der ein oder anderen Einschränkung für Spieler einher, welche allerdings dem Schutz derselben dienen. Die Regelungen sollen unüberlegtes Wetten und die damit verbundenen finanziellen Folgen verhindern – aber auch dauerhaft vor einer Glücksspielsucht schützen.
Welche Hilfsangebote gibt es für den Spielerschutz in Deutschland?
Auch das gleichzeitige Spielen bei mehreren Anbietern ist durch den Glücksspielstaatsvertrag von 2021 nicht mehr möglich, um das emotionale Setzen zu vermeiden. Nicht alle Glücksspiele sind seit Inkrafttreten des GlüStV erlaubnisfähig. Private Glücksspielanbieter können bei der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder eine Lizenz für die Veranstaltung von Lotterien, Sport- und Pferdewetten, aber auch Automatenspielen und Online Poker einholen. Alle anderen Glücksspielarten sind nur noch in staatlich konzessionierten Spielbanken erlaubt, die unter besonders strengen Auflagen handeln. Lotterien werden seit Inkrafttreten des Glücksspielstaatsvertrages in klassische Lotterie und „schnelles Spiel“ unterteilt. Die Glücksspielbranche Deutschlands ist nicht nur unterhaltsam: Sie kurbelt auch die Wirtschaft erheblich an.
- Glücksspiellizenzen werden in Deutschland durch die Glücksspielbehörden der einzelnen Bundesländer erteilt.
- Die Lizenzvergabe erfolgt auf Grundlage des Glücksspielstaatsvertrags (GlüStV).
- Für Sportwetten und virtuelle Slotmaschinen gelten bundesweit einheitliche Lizenzverfahren.
- Online-Casino-Spiele wie Roulette oder Blackjack sind nur in Schleswig-Holstein und einigen anderen Ländern unter Auflagen lizenziert.
- Anträge müssen über das gemeinsame Lizenzportal der Länder („Lizenzportal.de“) gestellt werden.
- Die Lizenzgebühren und -dauern sind je nach Spielart und Bundesland unterschiedlich.
Denn: Durch die Glücksspiel Steuer soll der Staat in den Jahren 2022 und 2023 jeweils knapp 2,5 Milliarden Euro eingenommen haben.
Wie viel verdienen Menschen, die Glücksspiele verkaufen, wirklich?
Dieselben Bedingungen gelten auch für örtliche Annahmestellen. Auch für die Veranstaltung und Vermittlung von Sportwetten benötigen Betreiber eine Glücksspiellizenz der GGL. Auch für Buchmacher gilt das Whitelist Glücksspiel: Die Betreiber werden nach erfolgter Lizenzierung für mehr Transparenz in die Whitelist mit aufgenommen und müssen ihre Glücksspiellizenz auf der Webseite kenntlich machen. Sportwetten sind also genau so wie Online Glücksspiel legal, sofern diese von der GGL lizenzierten Anbietern stammen und sofern es sich um eine Wette handelt, die ausdrücklich von der Behörde erlaubt wurde. Sportwetten müssen zudem strikt von der Veranstaltung sportlicher Ereignisse getrennt werden, cas casino deutschland alkohol damit eine Manipulation des Wettbewerbs verhindert werden kann. Ein Teil der Einnahmen wird für Maßnahmen zur Glücksspielsuchtbekämpfung ausgegeben – beispielsweise im Bundesland Sachsen.
| Kostenart | Bemessungsgrundlage | Höhe (Beispiel / Richtwert) | Fälligkeit |
|---|---|---|---|
| Lizenzgebühr (Online-Casino) | Festbetrag pro Lizenz | 2.500.000 € (Mindestgebühr für 1. Lizenz) | Jährlich im Voraus |
| Umsatzsteuer | Nettospielerträge (Einsätze minus Ausschüttungen) | 19% | Monatlich/vierteljährlich |
| Glücksspielsteuer (Sportwetten) | Nettowetteinsatz (Einsatz minus Ausschüttung) | 5,3% (bundeseinheitlich seit 2024) | Monatlich |
| Beitrag zur Suchtprävention | Festbetrag pro Lizenz | ca. 50.000 € jährlich | Jährlich |
So bringt die Glücksspielsteuer auch Vorteile mit sich: Sie wird zum Teil investiert, um durch Forschung Fortschritte im Bereich der Prävention zu ermöglichen.
Weiterführende Themen
Der Glücksspielstaatsvertrag ist aufgestellt worden, um das zuvor kaum regulierte Glücksspielangebot zu begrenzen und Spieler vor einer Spielsucht zu schützen. Das Glücksspiel in Deutschland soll mit Hilfe des Glücksspielstaatsvertrags sicherer ausfallen: Dazu werden die verschiedenen Anbieter streng geprüft und an eine Reihe von Richtlinien gebunden. Das Glücksspielgesetz Deutschland dient auch dazu, den Schwarzmarkt zu bekämpfen. Gegen Letzteren konnte zuvor behördlich nur schwer vorgegangen werden – auch, wenn es untersagt war, Glücksspiele deutschen Spielern zugänglich zu machen. Warum soll das Glücksspielgesetz Deutschland zu einem sichereren Spielumfeld werden lassen?
Wie erkenne ich eine seriöse Online Spielothek?
Der Schwarzmarkt habe sich zuvor vor allem für virtuelle Spieler als Gefahr erwiesen: Das Gefährdungspotential der virtuellen Glücksspiele sei wesentlich höher als das lokaler Alternativen. Daher handelt es sich bei dem Glücksspielstaatsvertrag vor allem um ein Gesetz für Online Glücksspiele, das den virtuellen Markt eingrenzen und einen sensibleren Umgang mit den Online Glücksspielen fördern soll. Glücksspiel ist in Deutschland cas online casino niedrige umsatzbedingungen also erlaubt – sofern es von einem der lizenzierten Anbieter dargeboten und zu den von der GGL genannten Spielarten gehört. Damit Spieler ein sicheres Online Casino finden können, das Glücksspiele in Deutschland legal anbietet, gibt es die sogenannte Whitelist. Hier werden alle Online Casinos und Lotteriestellen vermerkt, die von der GGL lizenziert wurden und damit dazu berechtigt sind, ihre Glücksspiele in Deutschland anzubieten.
Flexible Lösungen für die Hardwareauswahl
Die Whitelist schafft Transparenz – darüber hinaus sind die einzelnen Online Anbieter aber auch dazu verpflichtet, ihre GGL-Lizenz auf der jeweiligen Startseite kenntlich zu machen. Darüber hinaus sind GGL-lizenzierte Glücksspielanbieter dazu verpflichtet: Auf gewisse Spielarten wie etwa Roulette zu verzichten Sich technischen Systemen anzuschließen, die eine Kontrolle durch die Aufsichtsbehörde ermöglicht Die Fairness ihre Spiele und Software nachzuweisen Da nur absolut vertrauenswürdige Anbieter von der GGL lizenziert werden, können Sie sich als Spieler besser vor einem Betrug schützen. Zudem erlaubt es der Glücksspielstaatsvertrag, unseriöse Anbieter strafrechtlich zu verfolgen – was Spieler zusätzlichen Schutz vor Nachteilen liefert. Die lizenzierten Anbieter sind dafür nicht nur an strenge Richtlinien gebunden, sondern müssen sich auch dem Schutz Minderjähriger widmen. Darüber hinaus verpflichten sich die von der GGL lizenzierten Anbieter dazu, ein Werbeverbot einzuhalten: Von 6 Uhr morgens bis 21 Abends dürfen deren Angebote nicht beworben werden.
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